在前天晚上举行的全市乡镇党(工)委书记工作交流会上,市委书记徐加爱讲了亲身经历的一件事:最近,他到金华山旅游经济区调研。赤松镇的百姓说,赤松集镇从来没有这么干净过,03省道道路也畅通多了,群众的心也透亮多了。村党支部书记邵旭平告诉他,乡镇书记带头干,我们就跟着干;乡镇书记敢干,我们就敢甩开膀子干。
“这话很朴实,但基层干部就认这个理。”徐加爱深有感触地说,只要镇、村党组织的腰杆硬起来,镇、村党组织书记带头干起来,形成镇村联动、上下同欲抓落实,就没有克服不了的困难,没有攻克不下的堡垒,没有抓不起来的工作。
市县乡一起动手“抓乡促村”
有道是“抓村必先抓乡镇,强村必先强乡镇”,只有乡镇党委这个“龙头”挺起来,村(社区)党组织和广大党员干部干工作才能有底气。要想“龙抬头”,乡镇党委书记就要坚持带头干,乡镇干部要真正沉下去、敢啃“硬骨头”,特别是要善于组织基层形成集团军作战、协同配合。
当然,农村工作不能光靠行政命令,对老百姓不理解的事,既要有“跟着群众跳火坑”的勇气,更要有“带着群众合力干”的办法,决不能“干部在水里干、群众在岸上看”。在这个方面,村两委干部要首先干起来,党员要带头做起来,并且要把群众发动起来。比如,义乌市城西街道何斯路村刚开始种薰衣草、搞土地流转,一些老百姓不理解、不支持,村党支部就安排这些村民到薰衣草园收门票、数钞票,这一招很管用,村民的积极性都被调动了起来。
抓乡促村是一项系统工程,还需要市、县、乡一起动手。当前,县一级的调控力较强,但乡镇出现了没钱办事、没权管事等问题。为此,市委《决定》提出,凡是乡镇管理更有效的经济社会事项,要依法下放到乡镇;凡是县级职能部门职责范围内的事项,一律不得转嫁给乡镇。各级各有关部门要认真对照市委《决定》的要求和任务,逐条逐项抓好落实。
乡镇既要纵向比也要横向比
从上半年统计数据看,我市经济形势不容乐观。前天上午,市委常委会专题研究分析上半年经济形势,对下一步工作作出具体部署。各县(市、区)和乡镇要对照年初确定的目标任务,全面清仓盘点,既要纵向比,也要横向比,拿出过硬举措,切实补齐短腿、努力迎头赶上。
实事求是地说,当前个别地方在打转型升级组合拳上,出现了喘喘气、歇歇脚的迹象。今年以来,浙江卫视《今日聚焦》栏目曝光的问题,涉及我市的共有13期,很多都是转型升级没有抓到位造成的。各地各部门要把注意力集中在战术上,少讲一点宏观、多干一点具体。乡镇党(工)委书记作为“作战部长”,要始终把转型升级记在心上、抓在手上、落实在行动上,切实抓出成效。
比发展、比转型,归根结底是要提高群众生活的舒适度和幸福感。作为乡镇一级,要积极推动就业创业,加快推进农村“三权”制度和户籍制度改革,大力发展休闲农业和乡村旅游,不断拓宽农民增收渠道;要真心实意为民办事,切实抓好优质医疗资源“双下沉、两提升”、新型居家养老服务体系建设、城中村改造等工作,促进城乡基本公共服务均等化;要守住社会稳定底线,加强安全生产监管,确保人民群众生命财产安全。另外,根据市委全会部署,近期有“深入开展‘三严三实’专题教育、积极稳妥推进行政村规模调整、细化落实党建工作责任清单”等3项基层党建重点工作,各乡镇要高度重视、抓实抓好。
【书记寄语】严守规矩不碰带电“高压线”
会上,徐加爱表示,我市党员干部守规矩的总体情况是好的。但也有极少数党员干部,不以为然、我行我素。从乡镇层面看,比较突出的问题有两个:一是乡镇干部自身不守规矩,违反八项规定,吃拿卡要,侵害群众利益;二是放松了对农村党员干部的监管,导致一些村干部胆大妄为、无所顾忌,做出出格的事情来。
“动车组跑得快,除了动力充足外,还有一个很重要的原因就是铁轨铺设的高度精准。如果这里松一厘、那里降一毫,不但跑不快,还会酿成大祸。”徐加爱说,我们必须把规矩定好、执行好,确保动车不跑偏、不出轨,做到把规矩立在明处、让规矩落到严处、用规矩激励干事。
