7月20日，义乌市印发了《义乌市政府产业基金管理办法》，决定从今年起设立产业基金，首期总规模为10亿元，视资金需求和财力情况分次到位。
产业基金由政府主导设立，并按市场化运作，旨在发挥财政资金的杠杆作用，引导金融资本和社会资本支持义乌实体经济发展，推进义乌创业创新和产业转型升级，是财政扶持企业专项资金分配方式改革的主要内容。
据了解，产业基金资金来源为财政资金和国资出资。财政出资主要来源于经清理保留的竞争性领域财政专项资金、深化财政存量资金改革盘活的部分存量资金、上级专项转移资金及基金投资收益等。投资项目主要对接全省七大战略产业，重点投入培育发展日用时尚消费品、信息网络经济、先进装备制造、食品医药健康产业等产业，并积极推动国际贸易综合改革、“义新欧”等项目建设，推进义乌经济结构调整和产业升级。
产业基金一般以母基金的形式通过设立“子基金”模式进行运作。“子基金”模式，是指市财政资金设立的政府产业基金与上级财政资金、国有资本、社会资本及金融资本合作设立或以增资方式参与现有基金等设立“天使基金”、“种子基金”“创投基金”、“区域基金”、“定向基金”、“并购基金”等。对于少量重大项目也可采取注入资本金、直接参股、跟进投资、参与定向增发或优先股、“金股”、债权、可转债等“直接投资”的模式进行运作。
此外，产业基金允许作为劣后级股东，其他社会投资资金可作为优先级股东。“子基金”模式投资期限最长不超过10年，“直接投资”模式投资期限最长不超过5年，确需延展投资期的，应按项目投资原有审议决策程序报批后确定。产业基金投资项目在达到投资年限或约定退出条件时，应适时进行股权转让、股票减持、股东回购以及清算等方式实现退出，退出程序应符合国家有关国有股转让的规定。
