昨天上午8点45分，金华市人大常委会召开大气污染防治专题询问会。会议围绕金华贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》情况开展专题问询。
会议采用圆桌形式，一边是提问的人大代表和委员，另一边是接受询问的10多个职能部门负责人。询问、应答，一来一去，讨论持续了3个多小时。
这也是金华市人大常委会首次以专题询问的形式，履行自己的监督职能。
在这次专题询问会上，有哪些激烈的问答呢？
大气污染的“家底”有没有摸清
2016年底前公布PM2.5源解析与控制对策报告
问：金华大气环境污染来源广泛、成因复杂，治理难度很大。我市大气污染的“家底”有没有摸清，什么时候能向社会公布？
金华市环保局：2014年开始我们开展了相关调研。目前，科研方正在收集、比对、分析、研究过程中。通过大气细颗粒料物PM2.5源解析，可以掌握大气主要污染物来源，占比及形成基理，有针对性地开展全市大气污染防治工作。
按照国家相关技术规范，通常源解析研究项目需要2年时间。根据金华治气需要，经与科研方沟通，我们计划到年底公布我市PM2.5源解析工作初步报告，2016年底前提交PM2.5源解析与控制对策研究报告，并向社会公布。
如何抓好重污染行业的治理和管理
491家重污染企业中488家已整治
问：目前，我市能源消费结构仍以煤炭为主，五金铸造、包装印刷、塑料制品、红木家具等低小散块状行业能耗和污染仍然较大。削减用煤总量有什么措施，低小散块状行业整治情况怎么样？
市经信委：去年，我委会同环保局组织开展对铅蓄电池、电镀、印染、化工等重污染行业进行整治提升。至2014年底，列入整治范围的491家重污染企业，488家已完成整治，完成率为99.4%。
通过固定资产节能评估与审查严把项目准入关，对高耗能项目实行新、改、扩建项目产能等量置换，涉煤项目实施煤炭消费减量替代。去年审查项目225个，否决8个，减少不合理新增用能3万吨标准煤。
下一步，根据全市“低小散”块状行业整治提升工作方案要求，在义乌的花片和印染、东阳的红木家具、永康的铸造和电镀、浦江的水晶和挂锁、武义的塑料加工等重点行业，全面整治和淘汰环境保护、节能降耗不达标的企业(作坊)2950家以上。控制好煤炭消费总量在2014年基础上下降3.5%(规上工业煤炭消费控制在313万吨)。
我市何时能用上天然气
市区7月底前有望通上管输天然气
问：我市能源消费结构仍以煤炭为主，清洁能源供应覆盖率偏低。市区什么时候能够用上管输天然气？
市发改委：目前市区高压天然气输配一期项目基本完成。市区有望于7月底前通上管输天然气，但兰溪、永康、武义的省级天然气管道计划于今年年底建成，东阳、浦江的省天然气管网计划于2016年建成，磐安县省级天然气管道计划于2017年开工。
如何做好施工扬尘的污染管理
将做好扬尘治理费用预算
问：这几年，我市处于工程建设密集期，建设施工和拆迁随处可见。据统计，今年一季度仅市区二环以内在建工地就有85个。按照要求，在建工地要落实施工现场围挡设置、现场砂土和材料遮盖、主要道路硬化、拆除工程洒水、运输车辆冲洗且密闭加盖等“七个100%”措施。检查中发现，有不少建筑工地没有达到要求。
市建设局：目前市区共有各类建筑工地167个，截止今年6月，市区在建建筑工地“七个100%”达标工地数量有93个，其中二环以内有53个。
因为扬尘治理经费投入未列入成本，企业没有动力，再加上执法依据不足，没有相关法律法规，部分工地降尘设施未投入使用。
应对：1，加强与财政审计部门的沟通协调，做好扬尘治理费用测算，出台实际政策文件，从源头上保障扬尘治理经费；
2、落实企业主体责任，进一步明确细化各方责任主体工作职责；
3、强化监管，加大巡查、督查、执法监督力度。
如何进一步做好黄标车淘汰工作
查黄标车像查酒驾一样严厉
问：去年，全市共淘汰黄标车及老旧车60017辆，很多是老旧车和僵尸车，而今年淘汰的将是民生、营运、社会上的黄标车，都是难啃的骨头。下一步将采取什么措施？
答：今年我们先后已召开三次会议，采取七项措施，包括全面建成机动车环保监测和监管体系，实施机动车环保标志管理；制定鼓励式淘汰补助政策，鼓励黄标车车主提前淘汰；实施区域限行，压缩黄标车生存空间，来倒逼黄标车车主主动淘汰；开展路面监测执法，目前我们已经采购1两尾气遥感检测车，下一步将用于道路移动检查，要像查酒驾一样严厉，封堵黄标车生存空间。
如何在治气工作中加强对企业的帮扶
将提供政策帮扶清洁生产
问：目前，我市经济下行压力较大，很多企业本身维持正常运行比较困难。现在治气又要投入大量的资金，企业负担较重。
我市如何处理好稳增长和污染治理之间的关系，对积极参与治气的企业有什么鼓励政策？
市公安局、市环保局：一是出台节能补助政策，补助落后产能，补助清洁生产；
二是帮助企业进行技术改造，推进清洁生产；
三是在实际整治过程中，企业面临的问题，企业需要集中供热，无法满足改造工作。协调八达电厂供热，推动小锅炉淘汰工作。
名词解释
专题询问会
人大及其常委会监督的法定形式之一，采用一问一答的形式，询问人为市人大常委会组成人员、列席会议的专门委员会委员和市人大代表。
询问人会就普遍关心的问题向相关职能部门主要负责人提问，再由相应的部门负责人解答。
结束后，询问实录会被送到市政府，研究制定整改措施。市民也可以通过旁听、参与议题征集等形式，参与到专题询问会中来。
